一、單項選擇題(本大題共24小題，每小題1分，共24分)

　　在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

　　1.對人類而言，很多自然資源如土壤、陽光、水、森林等具有兩重性：它們( A )1-6

　　A.既是自然資源，又是自然環(huán)境要素

　　B.既是有限資源，又是無限資源

　　C.既是已被利用資源,又是潛在資源

　　D.既是可更新資源，又是不可更新資源

　　2.環(huán)境與資源保護法包括( D )2-26

　　A.污染防治法

　　B.自然環(huán)境與資源保護法

　　C.污染防治法和自然環(huán)境法

　　D.污染防治法和自然環(huán)境與資源保護法

　　3.新中國第一次環(huán)境保護工作會議召開的時間為( C )3-48

　　A.1969年 B.1972年

　　C.1973年 D.1989年

　　4.環(huán)境法中的總量控制的規(guī)定主要符合的生態(tài)規(guī)律是( C )5-76

　　A.“協(xié)調(diào)穩(wěn)定”律 B.“能流物復”律

　　C.“負載定額”律 D.“時空有宜”律

　　5.環(huán)境管理政策進入“綜合防治”措施的時期是( D )6-91

　　A.產(chǎn)業(yè)革命開始到20世紀初 B.20世紀初至20世紀60年代

　　C.20世紀60年代 D.20世紀60年代至70年代

　　6.“以可持續(xù)發(fā)展為導向”是我國環(huán)境與資源保護法的( A )5-78

　　A.立法指導原則 B.基本原則

　　C.基本制度 D.主要任務

　　7.我國《環(huán)境保護法》第16條規(guī)定，應當對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量的責任主體是( B )7-112

　　A.中央人民政府 B.地方各級人民政府

　　C.省級人民政府 D.省長、市長、區(qū)長

　　8.規(guī)定“土地利用總體規(guī)劃”的法律是( C )8-118

　　A.國土規(guī)劃法 B.城鄉(xiāng)規(guī)劃法

　　C.土地管理法 D.國土整治法

　　9.實施清潔生產(chǎn)的主體是( A )8-144

　　A.政府 B.公眾

　　C.社會團體 D.企業(yè)

　　10.集中體現(xiàn)自然資源價值的法律制度是( C )9-165

　　A.自然資源許可制度 B.自然資源權(quán)屬制度

　　C.自然資源有償使用制度 D.自然資源調(diào)查制度

　　11.我國現(xiàn)行有關環(huán)境污染防治的專門法律有六部，即《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《海洋環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》和( D )12-216

　　A.《中華人民共和國水法》 B.《中華人民共和國水土保持法》

　　C.《危險化學品安全管理法》 D.《放射性污染防治法》

　　12.下列不屬于《環(huán)境保護法》第24條所列舉的產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的主要物質(zhì)和因素有( D )12-211

　　A.廢氣 B.廢渣

　　C.惡臭氣體 D.爆炸物

　　13.對機動車排氣污染進行年度檢測的單位是( B )13-228

　　A.交通、漁政等有監(jiān)督管理權(quán)的部門

　　B.受省級環(huán)境保護主管部門委托的已經(jīng)取得公安機關資質(zhì)認定的承擔機動車年檢的單位

　　C.縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門

　　D.省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門

　　14.根據(jù)我國水污染防治標準的有關規(guī)定，在排放標準的適用方面( A )15-254

　　A.或者執(zhí)行國家污水綜合排放標準，或者執(zhí)行行業(yè)排放標準

　　B.既執(zhí)行國家污水綜合排放標準，也執(zhí)行行業(yè)標準

　　C.有行業(yè)標準的，執(zhí)行行業(yè)標準，同時也執(zhí)行污水綜合排放標準

　　D.統(tǒng)一執(zhí)行國家污水綜合排放標準

　　15.根據(jù)環(huán)境噪聲污染防治相關法律的規(guī)定，可以征收噪聲超標排污費的污染源是( D )16-268

　　A.機動車 B.飛機

　　C.船舶 D.工廠

　　16.用水單位直接從地下或江河湖泊取水時，應該繳納( B )21-338

　　A.水費 B.水資源費

　　C.生態(tài)補償費 D.水利建設費

　　17.我國的水土保持管理體制是( C )21-347

　　A.由環(huán)境與資源保護主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理

　　B.政府統(tǒng)一監(jiān)督管理與各部門分工負責相結(jié)合

　　C.政府和單一部門主管

　　D.政府集中管理

　　18.我國下列法律中，鮮明地體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先原則的法律是( A )22-362

　　A.《退耕還林條例》 B.《環(huán)境保護法》

　　C.《水污染防治法》 D.《森林法》

　　19.2000年1月29日，根據(jù)《生物多樣性公約》訂立的議定書是( B )30-504

　　A.京都議定書 B.卡塔赫納議定書

　　C.蒙特利爾議定書 D.巴黎公約

　　20.因保護國家和地方重點保護野生動物受到損失的，負責進行補償?shù)牟块T是( D )26-408

　　A.國務院林業(yè)主管部門

　　B.國務院漁業(yè)行政主管部門

　　C.省、自治區(qū)、直轄市野生動物主管部門

　　D.當?shù)厝嗣裾吧鷦游镄姓鞴懿块T

　　21.我國《民事訴訟法》規(guī)定，提起環(huán)境民事訴訟的主體必須是( C )11-197

　　A.任何人

　　B.社會團體

　　C.與訴訟有直接利害關系的公民、法人和其他組織

　　D.檢察機關

　　22.我國《水污染防治法》規(guī)定，省級以上人民政府對實現(xiàn)水污染物達標排放仍不能達到國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標準的水體，可以實施重點污染物排放的( D )15-256

　　A.限期治理制度 B.排污許可制度

　　C.濃度控制制度 D.總量控制制度

　　23.下列關于環(huán)境影響評價制度的說法，錯誤的是( B )8-122

　　A.環(huán)境影響評價制度適用的范圍是《環(huán)境影響評價法》規(guī)定的規(guī)劃和建設項目

　　B.對所有的建設項目都要實行環(huán)境影響評價

　　C.其中公眾參與的方式包括論證會、聽證會或其他形式

　　D.對從事環(huán)境影響評價的單位實行資格審查制度

　　24.我國《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定，向海洋傾倒對海洋生物沒有劇毒性，但能通過生物富集污染水產(chǎn)品或危害航行、漁業(yè)等活動的物質(zhì)，應當獲得( D )14-246

　　A.緊急許可證 B.普通許可證

　　C.特別許可證 D.特殊許可證

　　二、多項選擇題(本大題共8小題，每小題2分，共16分)

　　在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

　　25.我國《草原法》規(guī)定，草原包括( BC )23-367

　　A.高寒草原 B.草山

　　C.草地 D.荒漠草原

　　E.草甸草原

　　26.我國突發(fā)環(huán)境事件管理的運行機制包括( ABC )8-151

　　A.預防和預警機制 B.應急響應機制

　　C.后期處置機制 D.事先知情同意機制

　　E.逐級上報機制

　　27.《環(huán)境保護法》第41條規(guī)定，造成環(huán)境污染危害承擔責任的方式有( AE )11-202

　　A.排除危害 B.恢復原狀

　　C.賠禮道歉 D.處以罰款

　　E.賠償損失

　　28.我國對自然保護區(qū)實現(xiàn)分區(qū)保護，具體分為( CDE )27-427

　　A.無人區(qū) B.教學實習區(qū)

　　C.核心區(qū) D.緩沖區(qū)

　　E.實驗區(qū)

　　29.下列在國際環(huán)境法中屬于“軟法”的文件是( ACE )27-443

　　A.《斯德哥爾摩宣言》 B.《氣候變化框架公約》

　　C.《內(nèi)羅畢宣言》 D.《蒙特利爾議定書》

　　E.《里約宣言》

　　30.就環(huán)境與資源保護立法而言，經(jīng)濟學家提出，將環(huán)境外部不經(jīng)濟性內(nèi)部化的方法主要有

　　( BC )5-84

　　A.簽訂協(xié)議方法 B.直接管制方法

　　C.經(jīng)濟刺激方法 D.停業(yè)整頓方法

　　E.處以罰金的方法

　　31.《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》規(guī)定的征求公眾意見的方式有( ABCDE )7-127

　　A.調(diào)查公眾意見 B.咨詢專家意見

　　C.座談會 D.論證會

　　E.聽證會

　　32.《固體廢物污染環(huán)境防治法》中所指的固體廢物包括( ABC )17-276

　　A.工業(yè)固體廢物 B.城市生活垃圾

　　C.有關危險廢物 D.隕石

　　E.放射性物質(zhì)

　　三、簡答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)

　　33.簡述我國法律關于集體林權(quán)的規(guī)定。22-357

　　答：

　　(1)全民所有制單位營造的林木，由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益;

　　(2)集體所有制單位營造的林木，歸該單位所有;

　　(3)集體或者個人承包全民所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的，承包后種植的林木歸

　　承包的集體或者個人所有。

　　34.簡述環(huán)境與資源保護法的定義。2-27

　　答：

　　環(huán)境與資源保護法，是由國家制定或認可，并由國家強制力保證執(zhí)行的關于保護與改善環(huán)境，防治污染和其他公害，合理開發(fā)利用與保護自然資源的法律規(guī)范的總稱。這個定義包含三個主要含義：

　　(1)環(huán)境與資源保護法是由國家制定或認可并由國家強制力保證執(zhí)行的法律規(guī)范。

　　(2)環(huán)境與資源保護法昀目的是通過防止自然環(huán)境被破壞和環(huán)境被污染來保護環(huán)境與資源，維護生態(tài)平衡，協(xié)調(diào)人類同自然的關系。

　　(3)環(huán)境與資源保護法所要調(diào)整的是社會關系的一個特定領域，即人們(包括組織)在生產(chǎn)、生活或其他活動中所產(chǎn)生的同保護和改善環(huán)境、合理開發(fā)利用與保護自然資源有關的各種社會關系。

　　35.簡述循環(huán)經(jīng)濟制度。8-143

　　答：

　　(1)在環(huán)境管理手段和方法中，循環(huán)管理的意義顯得非常重要。如果能夠在物質(zhì)的生產(chǎn)、流通、消費以及廢棄等各個環(huán)節(jié)均采取措施減少污染物進入環(huán)境，使得物質(zhì)從開發(fā)利用到廢棄回收各個環(huán)節(jié)循環(huán)再生的話，那么此舉不僅能夠減輕物質(zhì)進入環(huán)境造成的環(huán)境污染或破壞，而且還可以最大限度地對該污染物質(zhì)進行有效利用并減少人類對自然資源的開發(fā)。

　　(2)由于物質(zhì)循環(huán)的目的是促進社會經(jīng)濟的循環(huán)，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會，因此從宏觀經(jīng)濟管理的角度出發(fā)，也將物質(zhì)循環(huán)與清潔生產(chǎn)制度統(tǒng)稱為循環(huán)經(jīng)濟制度。

　　(3)清潔生產(chǎn)是指將污染預防戰(zhàn)略持續(xù)地應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中，通過不斷地改善管理和推進技術進步，提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和排放，以降低對人類和環(huán)境的危害。

　　36.簡述共同但有區(qū)別責任原則。29-461

　　答：

　　(1)保護和改善全球環(huán)境是全人類的共同利益所在，國家作為國環(huán)境法主要的主體自然承擔著重要的責任。而要保護和改善全球環(huán)境，必須依靠國際社會的共同努力，進行充分的國際合作，因此各國都應該共同承擔責任。這種共同責任主要體現(xiàn)在以下幾個方面：各國都應該采取措施保護和改善其管轄范圍內(nèi)的環(huán)境，并防止對管轄范圍以外的環(huán)境造成損害;各國都應該廣泛參與有關的國際合作;各國都應該在環(huán)境方面相互合作和支持等。

　　(2)但是另一方面，由于各國經(jīng)濟和社會發(fā)展水平不同，廢棄物和污染物的排放數(shù)量也不同，技術能力和工藝水平也不同，不應該要求所有的國家承擔完全相同的責任。

　　四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

　　37.論述環(huán)境保護同經(jīng)濟建設、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則。7-101

　　答：

　　一、環(huán)境保護同經(jīng)濟建設、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)原則的提出。1989年12月頒布的《環(huán)境保護法》第4條規(guī)定：“國家制定的環(huán)境保護規(guī)劃必須納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。國家采取有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟技術政策和措施，使環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。”這是環(huán)境保護基本法中規(guī)定的最重要的、基本的環(huán)境政策。

　　二、環(huán)境保護與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)原則的含義和作用。第二次全國環(huán)保會議提出的經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設的同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，其核心和理論基礎是“協(xié)調(diào)發(fā)展”的思想。這一思想又是和國際環(huán)境組織提出的指導思想完全一致的。

　　三、如何貫徹環(huán)境保護與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

　　1、把環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;

　　2、制定環(huán)境保護規(guī)劃;

　　3、把環(huán)境保護納入有關部門的經(jīng)濟管理與企業(yè)管理中去。

　　38.論述我國水資源保護的基本原則。21-333

　　答：

　　水資源保護的基本原則，是水資源保護及其立法所必須遵循的基本準則，它貫穿于整個水資源保護立法之中。我國水資源保護的基本原則主要有：

　　(1)水資源國家所有原則

　　為了合理地開發(fā)利用水資源，必須對水資源的所有權(quán)和使用權(quán)作出規(guī)定。2002年修訂頒布的新《水法》改變了原《水法》中關于水資源所有權(quán)的規(guī)定，規(guī)定了單一的所有權(quán)制，即“水資源屬于國家所有。水資源的所有權(quán)由國務院代表國家行使”。由此確立了水資源的單一所有制，即國家所有制。

　　(2)全面規(guī)劃、綜合利用、多效益兼顧原則

　　《水法》規(guī)定：開發(fā)、利周、節(jié)約、保護水資源和防治水害，應當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合利用、講求效益，發(fā)揮水資源的多種功能，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水;開發(fā)、利用水資源，應當堅持興利與除害相結(jié)合，兼顧上下游、左右岸和有關地區(qū)之間的利益，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，并服從防洪的總體安排。這些規(guī)定都體現(xiàn)了“全面規(guī)劃、綜合利用、多效益兼顧”的原則。

　　(3)節(jié)約用水原則

　　在水資源不足的情況下，實行節(jié)約用水是解決水資源供求矛盾的最有效的途徑。因此，我國作為一個人均水資源較少的國家，必須實行節(jié)約用水原則。為此，《水法》作出了“國家厲行節(jié)約用水，大力推行節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)，建立節(jié)水型社會”的規(guī)定，并規(guī)定了節(jié)約用水的具體措施。

　　(4)居民生活用水優(yōu)先原則

　　無論是發(fā)展經(jīng)濟還是保護環(huán)境，最終目的都是為了使人們的生活和生存條件變得更加美好。因此，當居民生活用水與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他方面的用水發(fā)生矛盾時，應當首先滿足居民生活用水的需要。這就是居民生活用水優(yōu)先原則。

　　五、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

　　39.2005年8月，由于天氣干旱，農(nóng)民甲的農(nóng)作物缺水，甲便將某化肥廠排放的污水引入自

　　己的農(nóng)田灌溉，結(jié)果造成農(nóng)作物死亡，甲要求化肥廠承擔賠償責任，遭到化肥廠的拒絕。

　　理由是化肥廠并未故意將污水排入甲的農(nóng)田，而是由甲主動引污水灌溉所為，故化肥廠不

　　承擔任何責任。

　　問題：

　　(1)化肥廠是否應承擔賠償責任?為什么?11-193

　　答：

　　(1)化肥廠不應承擔賠償責任。

　　(2)因受害人自身引起的損害是無過錯責任的免責條件。就是說，損害的發(fā)生原因是受害人自身的故意或過失造成的，致害人則可以免除民事責任。甲便將某化肥廠排放的污水引入自己的農(nóng)田灌溉，結(jié)果造成農(nóng)作物死亡。此時，化肥廠不需要承擔賠償責任。

　　(2)如果甲提起訴訟，可以誰為被告?由誰來舉證?甲提起訴訟的最后期限是何時?11-198 11-201

　　答：

　　(1)可以以化肥廠為被告。

　　(2)應由化肥廠舉證。

　　《最高人民法院關于適用民事證據(jù)規(guī)則的若干規(guī)定》( 2001)第4條規(guī)定：因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關系承擔舉證責任。

　　(3)甲提起訴訟的最后期限是2008年8月。《環(huán)境保護法》第42條規(guī)定，“因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為三年，從當事人知道或者應當知道受到污染損害時起計算”。

　　40.某甲家住二樓，樓下為一餐廳。該餐廳每天排放大量的油煙致使某甲長期無法開窗戶通風，某甲裝在二樓外墻的空調(diào)散熱器由于長期被油煙熏，已經(jīng)無法正常使用，于是向環(huán)保部門投訴，要求予以處理。經(jīng)環(huán)保部門檢測，該餐廳油煙排放沒有超過排放標準。經(jīng)甲要求，環(huán)保部門對此糾紛進行調(diào)解，但是因餐廳堅持認為自己排放未超過標準不應賠償而未果。后環(huán)保部門作出決定，要求餐廳賠償甲2000元經(jīng)濟損失，餐廳不服，以環(huán)保局為被告向法院提起行政訴訟，要求撤銷環(huán)保局的處理決定。

　　問：

　　(1)餐廳不予賠償?shù)睦碛墒欠裾_?為什么?13-229

　　答：

　　(1)餐廳不予賠償?shù)睦碛墒遣徽_。

　　(2)在防治油煙對附近居民居住環(huán)境的污染方面，我國大氣污染防治法要求城市飲食服務業(yè)的經(jīng)營者必須遵守國務院有關飲食服務業(yè)環(huán)境保護管理的規(guī)定，采取措施，防治油煙對附近居民居住環(huán)境的污染。

　　(2)法院是否受理此案?為什么?11-189

　　答：

　　法院會受理此案。此案屬于環(huán)境行政訴訟中的司法審查之訴。即環(huán)境行政相對人認為環(huán)保

　　部門的行政行為不合法或顯失公正而要求法院進行審查的訴訟。這些具體行政行為包括：

　　(1)環(huán)境行政處罰行為;

　　(2)行政機關違法要求衍政相對人履行環(huán)保義務的行為，也就是說法律未規(guī)定或法律規(guī)定

　　不應由相對人履行的義務，而環(huán)保部門要求其履行;

　　(3)環(huán)境行政機關違法限制人身自由、對財產(chǎn)進行查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施，以

　　及侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營自主權(quán)等行為。故此案屬于餐館對環(huán)保部門的環(huán)境行政處罰

　　行為所提出的訴訟。